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國慶七天假或取消 專家呼吁保障長假休息旅游權利

2013-11-29 09:42來源:中國青年報作者:weizhi點擊:

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  27日,全國假日辦發布3個放假方案征求民意,激起強烈反響。知名旅游專家和多數網友呼吁保留春節、國慶等7天公共假期,以長假的方式保障民眾休息旅游權利;并建議可通過增加假期、取消小長假的方式增加“五一”長假。
  
  這是繼一個月前全國假日辦發布《關于法定節假日放假安排的調查問卷》后,第二次大規模的意見征詢。
  
  值得注意的是,此次公布的三套法定節假日調休方案中,春節休假并無區別,皆為“放假3天,調借相鄰周六、周日形成7天長假”;國慶有不調休的3天版本,以及因調休方式不同產生的5天版本和7天版本;元旦、清明節、勞動節、端午節、中秋節也按調休方式不同形成了各自的休假方式。
  
  該方案一石激起千層浪,特別是網絡上討論熱烈:“我現在就關心元旦怎么放假啊!我的跨年假怎么請”;“我比較希望恢復‘五一’、‘十一’長假,其他節日就一天,不調休,春節延長,放到元宵節”;“從來沒休過假期的人沒啥發言權……”
  
  也有網友表示出“極大失望”,認為最期待恢復的“五一”7天長假以及延長春節假期兩大問題居然都“無選項”。網友對長假的期盼非常熱切,從全國假日辦委托公布休假方案的幾家網站調查可以發現,方案3支持率領先。該方案中,春節和國慶節在調借相鄰周末后依然保持7天長假,但方案1和方案2國慶節則是放假3天和5天。不少網友在留言中稱:“希望延長春節假期和國慶假期,恢復‘五一’長假。不要3天調休,連續上班很累。”
  
  就全國假日辦公布的三套方案,網上的意見反饋微詞頗多,甚至有網友呼喚出臺第四套方案。有網友對這種依據“借用雙休日”的現行規則自行發揮的假期安排持不同意見,認為“三套方案幾乎換湯不換藥”,之前的反映訴求并未在這三套方案中予以體現。
  
  中國社會科學院旅游研究中心特約研究員劉思敏對此表示,全國假日辦這種把選擇權交給公眾的做法值得肯定。三種方案都對民眾意見很大的“挪假”作出了回應,民意的影響力在增強。然而這種放假方案安排并不是沒有遺憾。減少挪假主要是技術性的處理,國民渴望增加長假的呼吁應該受到足夠重視。旅游成為民眾的剛性需求,放假長短對民眾安排出游有直接影響,很多人一年中只有長假才有機會出去旅游,而春節更多用來全家團聚。
  
  “硬生生地把黃金周從7天砍為3天是嚴重的倒退。”中國社科院旅游研究中心副主任劉德謙表示,“目前的情況是黃金周太少,不僅‘五一’黃金周沒了,這個方案中還要把‘十一’黃金周拿掉,那么民眾的消費能力和出游需求如何釋放?其實,自2008年我國取消‘五一’黃金周之后,在每年‘十一’黃金周,出行人數增長幾乎都在20%以上。很顯然,這是許多原來在‘五一’黃金周出游的旅游者集中到了‘十一’黃金周。目前,每到‘十一’、春節,各大景區都人滿為患,交通也是擁堵不堪,這說明長假還是太少,現有的黃金周數量無法滿足民眾的需求,所以‘十一’黃金周絕對不能取消。”
  
  放假方案預計對旅游市場也會產生很大影響。在線旅游服務商攜程旅行網的信息顯示,目前已經有大量的國內游客預訂了明年元旦、春節假期的旅游產品,甚至部分線路已經有一半以上名額被預訂。“拼假”成為多數人的選擇,比如目前選擇元旦旅游的游客,六成都是按照往年3天小長假加上年底休假,湊成4~5天假期,參加港澳臺、日韓、海島等周邊出境游,或者國內中長途旅游。攜程相關負責人表示:“按照目前的放假方案,如果元旦只放假一天,預計會對很多已有旅游安排的人產生影響。”
  
  劉思敏認為,理想的放假安排,首先是要保障春節、國慶節等7天長假不被取消。清明、端午等只在節日當天放一天假,取消通過侵占雙休日形成的小長假。另外,可以增加2~3天假期,恢復“五一”長假。這樣把假期主要放到“五一”、“十一”、春節這3個黃金周,休假權利可以更好地保障。從國內外經驗看,隨著經濟社會發展,公共假期一般也會持續增加,根據中國目前的經濟發展形勢,適當增加2~3天假期的社會成本屬于可控范圍之內。
  
  

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